Tras un año y tres meses de discusión y luego del ingreso nuevas indicaciones presentadas
por el Ejecutivo en marzo de este año, la Reforma que Mejora las Pensiones fue
despachada por la Comisión de Trabajo del Senado, para continuar su tramitación en la
Comisión de Hacienda.
La iniciativa establece un aumento en la cobertura del Pilar Solidario, un nuevo Pilar
Contributivo con un 6 % más de ahorro adicional obligatorio administrado por una agencia
pública y mayores exigencias para las administradoras de fondos de pensiones.
En la jornada, una de las principales indicaciones aprobadas por la Comisión, y de manera
unánime, fue el incremento en la cobertura del Pilar Solidario, que busca pasar del 60% de
la población con menores ingresos actual, a un 80%. Con esta modificación se busca
ayudar directamente a los pensionados de clase media, incorporando unas 480 mil
personas que hoy no reciben un apoyo por parte del Estado.
El Seremi del Trabajo y Previsión Social, Fernando Gebhard, destacó este paso como “un
avance significativo en la tramitación, que evidencia el ánimo tanto del Gobierno como de
la oposición de avanzar decididamente en un proyecto que incremente las pensiones de
los actuales y futuros pensionados”.
“La aprobación unánime del incremento del Pilar Solidario a un 80%, permitirá mejorar de
manera inmediata las pensiones de las personas de clase media. El diálogo conseguido en
este punto clave del proyecto es el que queremos incentivar en la Comisión Mixta, donde
avanzará de manera definitiva la tramitación de la ley”, agregó Gebhard.
Otra de las indicaciones aprobadas en la Comisión de Trabajo del Senado, fue el
incremento en la cotización del 6% de forma gradual y con cargo al empleador, pero
quedó pendiente en la discusión su distribución.
La propuesta del Gobierno establece la creación de una Agencia Pública denominada
Consejo de Administración de Seguros Sociales (CASS), entidad que estará a cargo de
administrar el 6% de cotización adicional, el que será divido en tres partes: 3% a las
cuentas individuales, 2,8% al nuevo Programa de Ahorro Colectivo Solidario (PACS) y un
0,2% a un Seguro de Dependencia.
Otros puntos clave aprobados por la Comisión de Trabajo del Senado, fueron el nuevo
Seguro y Subsidio de Dependencia Funcional Severa, que complementará las pensiones de
los mayores de 65 años en esta situación, la mayor participación de los afiliados en el
sistema a través de la Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones y la designación de
directores en las sociedades donde se invierten los fondos previsionales; y mejoras a la
educación Previsional.
Principales indicaciones aprobadas
- Aumento en la cobertura del Pilar Solidario, desde al actual 60% a un 80% de las
personas con menores ingresos del país. - Aumento gradual y con cargo al empleador del 6% de la cotización (pendiente su
discusión sobre su distribución). - Nuevo Seguro y Subsidio de Dependencia Funcional Severa, que dará apoyo
económico a los mayores de 65 años. - Mayor participación de la Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones en la
designación de directores en las sociedades donde se invierten los fondos
previsionales y la creación de Comités de Afiliados en cada AFP. - Mejoras a la educación previsional.
- Fortalecimiento del Consejo Consultivo Previsional.
- Seguro de Lagunas Previsionales.
- Mejoras al pilar de ahorro Voluntario.
Indicaciones que deberán ser resultas en Comisión Mixta - Distribución y beneficios del 6% de la cotización adicional con cargo al empleador.
- Modificaciones a la industria, tales como la creación de Administradoras de Fondos
de Pensiones sin fines de lucro u organizadas como cooperativas.
