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FENACOPEL presentó mejoras a PdL que extiende exención de corte al consumo eléctrico en establecimientos de salud, educación y alumbrado público

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En una nueva sesión de la Comisión de Minería y Energía de la
Cámara de Diputados, la Federación Nacional de Cooperativas Eléctricas (FENACOPEL)
expuso su punto de vista sobre el Proyecto de Ley que extiende exención de corte al
consumo de energía eléctrica de recintos hospitalarios y centro de salud primaria,
establecimientos educacionales subvencionados municipales y alumbrado público.
En la oportunidad el Gerente de FENACOPEL, Patricio Molina, detalló que el contexto de
mora de los municipios no es una situación generalizada, y que los morosos normalmente
se repiten. Además, señaló que la priorización en el pago de la electricidad es particular de
cada Municipio (algunos privilegian el alumbrado público, otros los centros educacionales
y otros los centros de salud).
Según las Cooperativas Eléctricas, en el 2020 la deuda osciló entre el 0,3% y 35,4% de lo
facturado, y en promedio un 2,2% que es aproximadamente 118 MM$, monto relevante
para las Cooperativas que además deben enfrentar los gastos por gestión de cobro
(seguimiento, acciones judiciales, etc.). A pesar de lo anterior, y con la finalidad de evitar
impactos en la comunidad, una parte muy menor de los casos ha terminado finalmente en
corte de suministro.
“A pesar de tener la facultad de aplicar un corte de suministro por deuda, las Cooperativas
postergan esta medida todo lo posible, porque normalmente antes de efectuar el corte, el
personal de las Cooperativas asiste a los Departamentos que se encuentran morosos y, de
no resultar esta gestión, los Departamentos de Cobranza de las Cooperativas toman
contacto con la Administración de los Municipios, para tratar de acordar una modalidad de
pagos. Finalmente, al no tener respuesta se insiste del cobro con los alcaldes. En cada
interacción con el Municipio, ya sea presencial o correo electrónico, se le indica
detalladamente la deuda morosa y se les explican las condiciones de pago a las cuales
pueden acceder”, mencionó el Gerente de FENACOPEL.
Respecto a este Proyecto de Ley, FENACOPEL sostuvo que “el fondo de lo que persigue
es adecuado, sin embargo, al carecer de medidas de control sobre la morosidad, con
seguridad se afectarán a las Cooperativas e incluso a la propia comunidad. Lo que más
preocupa es que puede constituirse en un incentivo perverso para los Municipios que, ante
la inexistencia de la medida de corte de suministro por no pago, puedan “relajarse” en el
pago asociado a los consumos de los recintos hospitalarios y centros de salud primaria,
establecimientos educacionales subvencionados municipales, recintos penitenciarios y
alumbrado público, incrementándose el actual problema de deuda”.

Durante la sesión, el Gerente de FENACOPEL presentó una serie de sugerencias de
mejoras al Proyecto de Ley donde destacó que, “considerando el alto impacto de la
electricidad en la comunidad, este servicio debe ser tratado como esencial y por lo mismo
no se puede correr ningún riesgo en el suministro eléctrico. Proponemos revisar la gestión
de los Municipios en el pago de la electricidad, implementando mejoras al proceso que
aseguren su continuidad, evaluar otros responsables para la gestión del suministro eléctrico,
levantar si el impago del abastecimiento por parte de los Municipios es por mala gestión o
bien por recursos insuficientes y, en ambos casos, tomar las medidas pertinentes que lo
impidan, además de sancionar de manera ejemplar el mal uso de recurso públicos
destinados al pago del suministro eléctrico”.
Finalmente, FENACOPEL señaló que “Sugerimos un control del gasto de las partidas del
presupuesto involucradas asociadas al suministro eléctrico, establecer instrumentos e
instituciones que garanticen o bien avalen el pago de este, con la finalidad de evitar su
corte, que, ante la ocurrencia de situaciones temporales que impidiesen al Municipio
incurrir en el pago del servicio eléctrico, debiese establecerse la obligatoriedad para el
Municipio de acogerse a los convenios de pago que se encuentren disponibles, pero por
sobre todo es necesario implementar todas las medidas necesarias para evitar que una mala
gestión de recursos Municipales afecten a terceros que no tienen responsabilidad alguna en
el no pago del suministro eléctrico”.

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